1月28日，省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会。浙江省委书记易炼红在会上强调，要以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。
近期，“地瓜经济”一词又火了起来。对于一直打开放牌，走开放路成长起来的浙江来说，在这个时点，再提“地瓜经济”有什么样的深意呢？
浙商发展研究院联合《浙商》杂志推出《强信心 走好新春第一步——根茎留在浙江，让藤蔓布满全国》专栏策划，通过浙商智库专家和浙商全国理事会企业家对于“地瓜经济”的解读，为浙商进一步走出去，开放发展指明方向。
今天推出第二篇：贲圣林《地瓜经济“引进来”与“走出去”并重》
党的二十大报告指出，我国要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。截至2021年末，浙江的境外企业数量（4,529家），对外（非金融类）投资存量（823.0亿美元），以及进出口总额（4.14万亿元），均居全国第3位，成绩令人瞩目。浙江如何更上一层楼，实现更高质量的发展？2023年，浙江启动实施提能升级“一号开放工程”，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”大势所趋。
一、地瓜经济实施的必要性与可行性
浙商普遍面临产业升级、规模扩张、效益提升、要素制约与环境资源等多方面压力。实施“地瓜经济”，归根结底是顺应我国产业升级、结构调整的大势，实现产业结构的全球化和现代化。
目前，大多数浙商能够“走得出，进得去，站得住”。他们逐步实现了从产品（OEM）出去，到品牌(OBM)出去，再到生产基地出去的升级（即由“贸行天下”向“产行天下”跃升）。为抵御海外风险，许多浙商抱团取暖，从单个企业走出去，到产业群走出去，再到产业链群走出去。华立集团开发的“泰中罗勇工业园”，是浙江开拓海外市场的典型案例。世界正在见证从“当地的浙江（浙商）”，到“全国的浙江（浙商）”，再到“全球的浙江（浙商）”的跨越式发展。
二、地瓜经济之浙商全球供应链布局
在新冠疫情和中西方地缘政治动荡的背景下，作为“世界工厂”的中国，正面临西方国家脱钩等外部冲击。为确保供应链安全畅通，浙商在全国以及全球范围内配置资源、开拓市场尤为重要。
首先，走进发达国家，提升产品档次和品牌形象。例如，天成自控收购英国AASL，进入了高附加值的航空座椅领域；银轮股份收购瑞典Setrab AB，开始为保时捷、捷豹等豪华品牌配套。其次，跟随欧美公司走进第三方市场，就地为欧美公司提供配套服务。例如，洁美电子在马来西亚全资收购日本企业，为韩国三星和日本村田在当地的工厂生产配套。第三，走进发展中国家，利用当地的税收优惠政策和廉价劳动力进行生产。降低人工成本，促进当地的就业。
为保持全球供应链通畅，浙江始终保障宁波舟山港、“义新欧”班列和海铁联运班列的稳定运转，为全球提供“浙江通道”。2022年，宁波舟山港货物吞吐量和集装箱吞吐量分别居全球第1和第3位。另外，浙江还在全球160个城市建有791个海外仓，确保包括浙商在内的中国企业及时为海外市场供货。
三、地瓜经济“引进来”与“走出去”并重
实现高质量发展，要“高水平‘走出去’闯天下与高质量‘引进来’强浙江有机统一”，实现国内浙江人经济和海外浙江人经济深度融合，无缝对接和针对性服务浙江的产业战略。
浙江省已开始实施《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023—2027年）》，计划建设4个万亿级世界级先进产业群和15个技术水平先进、国际竞争力强的千亿级特色产业集群；重点聚焦三大科创高地和诸多前沿领域，培育一批成长性高的百亿级“新星”产业群，这是“地瓜经济”重要的落脚点。只有引育更多具有全球影响力的战略科学家、引进更多国际技术资金，广引世界资源打造国家战略科技力量，同时在省外以及国外适度布局相关产业链，吸收当地优秀经验并反哺以浙江为核心的战略产业集群，这样浙江经济才能更加后劲十足，行稳致远。
四、地瓜经济在教育界的实践
浙江大学国际联合商学院（ZIBS）立足浙江沃土，与浙江发展理念高度契合，是“地瓜经济”在教育界的实践者。目前，ZIBS已联合各方力量发起成立中国民营企业（浙商）国际化研究中心、浙江省民营经济国际合作商会等平台，为浙商企业“国际化”提供智力与网络支持，致力于总结浙商“国际化”经验，讲好地瓜经济在国际化领域的浙江故事。
“图难于其易，为大于其细”。开放是我国社会主义现代化建设新时代的鲜明标识，而“地瓜经济”是浙江经济高质量对外开放发展的宝贵探索和特色路径。遵循“贸行天下、产行天下、智行天下”的跃迁思路，深入深化“地瓜经济”战略在全球范围内的落地，浙江经济高质量可持续发展的势头将越来越好。
（作者：贲圣林，浙江大学国际联合商学院院长、中国民营企业国际化研究中心主任，浙商发展研究院副院长；阎淬，浙江大学国际联合商学院副教授、中国民营企业国际化研究中心副主任；周子越，浙江大学国际联合商学院硕士生）
来源：浙商智库
