索引号: | 113306000025770653/2023-237983 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 365bet官网娱乐_下载bst365_365平台官方版下载科技局 | 成文日期: | 2023-01-30 |
主题分类: | 科技 | 发文字号: | 绍市科〔2023〕8号 |
根据中共365bet官网娱乐_下载bst365_365平台官方版下载委全面依法治市委员会办公室《法治绍兴建设工作提醒函》(2023年第1号),现将我局2022年度法治政府建设工作情况总结报告如下:
一、坚持党对法治政府建设的领导
(一)严格执行法治政府建设重大事项请示报告制度。认真落实与法治政府建设方面的重大事项、重大问题向党委请示报告制度。制定出台《365bet官网娱乐_下载bst365_365平台官方版下载科技局党组落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》,明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项决策范围,将重大行政决策明确纳入重大决策范围。明确严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制,严格按法定程序制定和备案规范性文件。2022年度,我局实行规范性文件“三统一”制度,即:统一登记、统一编号、统一印发,共发布行政规范性文件7份,并按规定在政务公开平台上发布政策原文及对应解读文件。
(二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,认真落实局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作汇报,研究法治政府建设重大事项。2022年度,组织9人次参与新任命国家工作人员宪法宣誓仪式;主要领导和领导班子均在年度个人述职报告中专门进行述法,切实履行法治建设第一责任人责任,全面落实法治建设组织者、推动者、实践者的职责。带头深入学习贯彻习近平法治思想,抓好党章和党内法规学习贯彻,尊崇法治,敬畏法律。抓好法治建设工作落实,明确任务清单、细化职责举措;推进政务公开,完善决策机制,自觉接受各方面监督。发挥法律顾问作用,组织法制宣传活动,进一步增强法治意识和履职尽责能力。激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。
二、落实各项工作,履行法定职能
(一)深化政务公开。认真贯彻有关决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作制度要求,全面落实政务公开制度和政务网站和微信公众号管理制度,通过“主动公开”和“依申请公开”两种形式,通过网络、信息公开栏,对组织机构职能、行政审批事项、政策文件等内容通过网站实行公开。提高政府工作透明度,加强社会对政府行政权力的制约和监督。推进重点领域信息公开,对全市科技创新有关指标等重点领域信息实行透明公开,例如,2022年度共发布365bet官网娱乐_下载bst365_365平台官方版下载科技发展主要指标统计数据概况10次。对市、县二级科技类动态信息和资讯通过网站、微信公众号等渠道公开,让群众企业了解本地科技动态,有效促进本地科技进步。全年通过门户网站公开信息344条,其中政务动态245条,信息公开目录信息155条;公开行政规范性政策文件 7条,对应政策解读7条,党务公开4条;微信公众号公开信息840余条。
(二)完善依法行政制度体系。一是认真落实《浙江省公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展破除地方保护和市场分割专项行动的通知》,对涉及科技领域的法规、规章和规范性文件进行了全面梳理,全面排查涉及妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,并开展行政规范性文件3次。二是扎实推进合法性审查工作。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《浙江省重大行政决策程序规定》等相关规定,在本年度对我局2016-2021年制定或出台的规章、规范性文件、其他政策措施文件开展了合法性及公平竞争审查。对到期的行政规范性文件开展清理,督促相关处室及时开展修订工作,对过期的文件及时宣布失效,截至2022年共清理了8份文件。三是对2022年法治建设工作巡察指出的5个问题进行整改,将我局行政人员执法证持证率提高至94.1%,进一步完善我局依法行政制度体系。
(三)提升科学依法决策水平。一是制定《365bet官网娱乐_下载bst365_365平台官方版下载科技局党组落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》(绍市科党组〔2022〕23号),决策必须遵循国家的法律法规和方针政策及党的纪律、必须按照职责和权限进行、必须实行集体讨论决定,充分发扬民主,广泛论证,实行科学决策。二是充分发挥公职律师和法律顾问作用。严格落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(浙委办发〔2017〕65号),设公职律师1名,外聘法律顾问1名。2022开展合同合法性审查、文书文件起草等法律咨询15次,确保法律顾问和公职律师在规范性文件审查、行政合同审查、重大行政决策审查及疑难问题解决等方面充分发挥作用,提升依法决策水平。
(四)畅通信访渠道,化解社会矛盾。进一步加强信访办理工作,完善信访举报制度,2022年共受理各类投诉举报件16件,办结16件,按期受理率100%,按期答复率100%,群众满意率100%,切实为群众解决各种实际问题。
三、存在不足
我局在推进法治政府建设上取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足:一是干部职工在个人学习方面的主动性还有所欠缺,对科技相关政策法规的学习不够深入细致,需要进一步将干部职工的被动学习转变为主动学习,并形成常态化;二是理论知识转化为实际成效不够显着,科技政策及法律的运用不够扎实有力,在科技工作中运用法治思维应对工作的能力有待进一步提升,需要形成遇到法律问题主动及时咨询法律顾问的工作习惯。
四、2023年度工作思路
(一)加强法治队伍建设。把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,主动谋划和落实法治政府建设各项任务,强化政治素质培养,加强思想道德和素质教育,进一步学习习近平总书记关于法治政府建设的重要思想论述,着力提升干部职工业务能力、执法素养以及运用法治思维解决问题的能力,打造一支政治坚定、纪律严明、能力过硬的科技执法队伍。
(二)提升科技服务质量。持续深化“放管服”改革,强化为创新主体、创新行为服务的理念和措施,建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,精简办事流程,打破信息壁垒,推动科技资源共享,优化创新服务环境,持续深入企业摸排发展问题及实际所需所盼,针对性提供科技服务,激发企业创新创业活力。
(三)完善科技平台建设。加强电子政务建设,依托市科技局门户网站、创新绍兴微信公众号等平台,及时发布政务动态、政策法规等信息,方便公众对信息的获取和查阅,切实保障公众的知情权。